全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任史耀斌

      中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)董事長(zhǎng)侯鋒博士作為國(guó)家特聘環(huán)境專家受邀參會(huì)并作主旨發(fā)言。侯鋒博士表示，“兩山理論”發(fā)展理念是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的重要升華；PPP模式是解決環(huán)境問(wèn)題、助推“兩山理論”實(shí)踐的科學(xué)手段。PPP模式的重要意義，不僅能夠平滑政府財(cái)政支出，減輕財(cái)政壓力，還可以作為供給側(cè)改革的重要抓手，吸引大量有資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、責(zé)任心的社會(huì)資本參與到公共服務(wù)和產(chǎn)品的供給中來(lái)，從而提高項(xiàng)目要求和標(biāo)準(zhǔn)，以最低成本提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)董事長(zhǎng)侯鋒博士

      “環(huán)境治理項(xiàng)目本身是系統(tǒng)性的，而PPP恰好提供了一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌的平臺(tái)和原則。同時(shí)，PPP還助推了技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。”侯鋒博士說(shuō)。

      中國(guó)水環(huán)境作為國(guó)內(nèi)水環(huán)境治理領(lǐng)域PPP模式的領(lǐng)跑者，牽頭制定下沉式再生水系統(tǒng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指南，承擔(dān)了國(guó)家“十三五”重大水專項(xiàng)課題。集團(tuán)擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目，遍布北京、上海、福建、四川、云南等二十多個(gè)省市。

      他以集團(tuán)在北京通州和成都天府的下沉式再生水廠、大理洱海高原湖泊綜合治理等成功落地案例作為樣本，從技術(shù)層面、運(yùn)作模式上，提出了資源化利用的科學(xué)解決方案。基于PPP模式，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施，創(chuàng)新提出“適度集中、就地處理、就地回用、立體下沉、環(huán)境友好、創(chuàng)造價(jià)值”規(guī)劃理念，打破傳統(tǒng)大截排理念，節(jié)約征地資金、管網(wǎng)建設(shè)資金和運(yùn)營(yíng)成本，為河道就近提供生態(tài)補(bǔ)水，同時(shí)節(jié)約地面土地進(jìn)行綜合開發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)物有所值。

      侯鋒博士指出對(duì)比國(guó)際，國(guó)內(nèi)水環(huán)境治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。中國(guó)資源稀缺，人均淡水資源和土地資源，分別僅為世界平均水平1/4和1/3。環(huán)保事業(yè)發(fā)展時(shí)間短，生態(tài)欠賬多，要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境和綠色發(fā)展相協(xié)同、資源能源充分利用還有很長(zhǎng)的路要走。

      “英國(guó)花了10年污染了泰晤士河，卻花了100年來(lái)治理，投入超過(guò)100億英鎊。日本政府為治理琵琶湖，投入180億美元，歷經(jīng)30余年，才使琵琶湖水質(zhì)回復(fù)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)?！焙钿h博士介紹?！八h(huán)境治理復(fù)雜性高、周期長(zhǎng)，更需要堅(jiān)持創(chuàng)新技術(shù)和模式，在省錢、省時(shí)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)系統(tǒng)性的水環(huán)境治理綜合解決方案把水環(huán)境治理好。”

      據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2018年底，全國(guó)城鎮(zhèn)累計(jì)建成運(yùn)行的污水處理廠4332座，污水處理能力達(dá)1.95億立方米/天。“若將全國(guó)80%的傳統(tǒng)地上廠改造為下沉式再生水廠，占地僅需9.3萬(wàn)畝，節(jié)約用地129萬(wàn)畝，可帶動(dòng)改造投資1.55萬(wàn)億元，節(jié)約的土地進(jìn)行綜合開發(fā)，可帶動(dòng)約10.8萬(wàn)億元綠色產(chǎn)業(yè)投資”。侯鋒博士介紹。

      董事長(zhǎng)侯鋒博士表示， 水環(huán)境治理是綠色發(fā)展的重要一環(huán),正在走上一條由單一水廠建設(shè)向水環(huán)境綜合治理,以水質(zhì)改善為基礎(chǔ)、以生態(tài)建設(shè)為核心、以產(chǎn)業(yè)提升為增值的發(fā)展路徑?！耙兾鬯纳綖榫G水青山、金山銀山，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，讓百姓真正成為高質(zhì)量發(fā)展的受益者?！焙钿h博士說(shuō)。

北京大學(xué)PPP研究中心研究成果發(fā)布

      北京大學(xué)校長(zhǎng)郝平、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)高培勇、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)、財(cái)政部PPP中心黨委書記、主任焦小平，北京大學(xué)PPP研究中心主任孫祁祥、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)董志勇、中國(guó)PPP基金董事長(zhǎng)馮晉平等發(fā)言。財(cái)政部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住建部等國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)和專家、國(guó)內(nèi)知名的PPP咨詢機(jī)構(gòu)、律所、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)等單位代表，中國(guó)PPP學(xué)術(shù)聯(lián)盟中心理事單位代表以及新聞媒體等200多人參加論壇。