人民網(wǎng) | 云南:破解高原湖泊治理難題 增加“美麗省份”建設(shè)底氣
蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴。
2015年新年伊始,習(xí)近平總書記在大理市灣橋鎮(zhèn)古生村了解洱海生態(tài)保護(hù)情況時(shí)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),一定要把洱海保護(hù)好。并與大家鄭重相約、立此存照,“過幾年再來,希望水更干凈清澈。”
如何不負(fù)習(xí)近平總書記視察云南時(shí)對(duì)洱海環(huán)境保護(hù)的囑托,讓洱海的美景永駐人間。3月7日下午,在出席第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議的云南省代表團(tuán)全團(tuán)會(huì)議上,全國人大代表、云南省省委書記陳豪在開放日上答記者問時(shí)說,“習(xí)近平總書記贊揚(yáng)云南‘不少地方生態(tài)環(huán)境是非常美的’,贊美大理洱海‘真是一顆璀璨亮麗的高原明珠’”。云南落實(shí)習(xí)總書記的對(duì)云南工作重要指示,建設(shè)成為中國最美麗省份,有信心、有基礎(chǔ)、有底氣。
一湖之治到生態(tài)之治,“美麗省份”建設(shè)有信心、有基礎(chǔ)、有底氣
洱海作為云南省最重要的生態(tài)資源之一,多年來云南省州市各級(jí)政府都對(duì)洱海治理持續(xù)投入了大量的人力、物力。但高原湖泊的治理是一個(gè)世界級(jí)的難題,保護(hù)治理比河流難,水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,治理資金投入大、周期長(zhǎng)。
洱海河長(zhǎng)、云南省長(zhǎng)阮成發(fā)表示,云南省州市三級(jí)黨委政府始終牢記習(xí)總書記的殷殷囑托,把洱海保護(hù)治理作為壓倒性的政治任務(wù),不敢有絲毫懈怠。
圍繞改善和提升主要入洱海河流水質(zhì)的目標(biāo),大理州大力推進(jìn)環(huán)湖截污工程,環(huán)洱海新建6座下沉式再生水廠,截?cái)嗔飨蚨5纳a(chǎn)生活污水,并對(duì)污水就近處理,切實(shí)有效保護(hù)洱海,持續(xù)善水質(zhì)。
大理白族自治州州長(zhǎng)楊健接受采訪時(shí)表示,堅(jiān)決打好洱海保護(hù)治理“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,首先是要打好環(huán)湖截污攻堅(jiān)戰(zhàn)?!拔覀儸F(xiàn)在已建成19座污水處理廠,建成了從每家每戶到排污干渠的三級(jí)管網(wǎng),長(zhǎng)度達(dá)4461公里。
由中國水環(huán)境集團(tuán)建設(shè)的洱海保護(hù)的核心工程,包含雙廊鎮(zhèn)下沉式再生水廠在內(nèi)的大理洱海環(huán)湖截污項(xiàng)目的總投資就超過了“十二五”期間洱海保護(hù)治理的總和。目前“十三五”規(guī)劃治理項(xiàng)目已經(jīng)完成投資162.45億,占規(guī)劃總投資的81%,是“十二五”的5.8倍,初步筑牢了洱海保護(hù)治理的基礎(chǔ)。
“初步建成覆蓋全流域、遍及城鄉(xiāng)的雨水分流收集處理系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到每家每戶,管網(wǎng)達(dá)3000多公里,基本實(shí)現(xiàn)生活污水全收集、全處理。”阮成發(fā)說。
除此之外,大理州推進(jìn)洱海治理工作從大力治理面源污染、推進(jìn)治理項(xiàng)目建設(shè)、組織發(fā)動(dòng)群眾參與保護(hù)治理等方面入手,在流域內(nèi)禁止使用含氮磷化肥、高濃度高殘留農(nóng)藥,壓減大蒜種植十萬多畝,關(guān)停搬遷46家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),緩解了面源污染;號(hào)召廣大群眾積極主動(dòng)參與洱海保護(hù)治理,配合完成生態(tài)搬遷1806戶,關(guān)停不符合排污標(biāo)準(zhǔn)的餐飲客棧2498家。
“2018年,洱海全湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了7個(gè)月達(dá)到Ⅱ類、5個(gè)月Ⅲ類,這是2015年以來水質(zhì)最好的年份。同時(shí)湖內(nèi)水生態(tài)發(fā)生積極變化,這說明洱海保護(hù)治理有初步的成效?!?/span>
開放日上,阮成發(fā)對(duì)洱海治理工作及成果的公布,讓洱海治理保護(hù)的這個(gè)縮影折射出云南綠色發(fā)展、保護(hù)優(yōu)先的決心,增加了創(chuàng)建“中國最美麗省份”的底氣。
保持戰(zhàn)略定力 推進(jìn)生態(tài)綠色可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展
“要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力,不動(dòng)搖、不松勁、不開口子?!绷?xí)近平總書記的指示,是洱海保護(hù)治理堅(jiān)持戰(zhàn)略定力的行動(dòng)指南。
阮成發(fā)坦言,“湖泊治理有一個(gè)規(guī)律:在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)‘鐘擺現(xiàn)象’,主要指標(biāo)可能左右搖擺,也可能上下波動(dòng)??赡苁辍⒍?、三十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。這個(gè)規(guī)律告訴我們,湖泊保護(hù)治理要尊重科學(xué),不能蠻干,要有戰(zhàn)略定力,不能忽東忽西,要有戰(zhàn)略韌勁,堅(jiān)持干好三十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間?!?/span>
“洱海治理現(xiàn)在走到了重要的節(jié)點(diǎn)上,必須認(rèn)識(shí)到水環(huán)境治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,只有進(jìn)一步加大力度,更加嚴(yán)格地把各項(xiàng)舉措落實(shí)到位?!贝罄戆鬃遄灾沃葜蓍L(zhǎng)楊健接受記者采訪時(shí)表示,這無疑又是一張“軍令狀”。
在進(jìn)一步提高政治站位,深化對(duì)洱海保護(hù)治理極端重要性的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,大理州政府要下決心徹底轉(zhuǎn)變就湖抓湖的治理格局,走出一條“跳出洱海、發(fā)展大理”的可持續(xù)發(fā)展的新路子。真正做到以保護(hù)洱海統(tǒng)領(lǐng)大理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;以洱海保護(hù)治理為契機(jī),倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,將洱海流域建設(shè)成為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展示范區(qū)。
“水環(huán)境治理絕對(duì)不能簡(jiǎn)單當(dāng)成多個(gè)工程的疊加?!弊鳛閰⑴c洱海治理的社會(huì)資本方中國水環(huán)境集團(tuán)董事長(zhǎng)侯鋒直言,“河湖是開放的系統(tǒng),問題在水里,根源在岸上。水環(huán)境治理系統(tǒng)性復(fù)雜、投資大、周期長(zhǎng),因此政府、百姓、企業(yè)應(yīng)各司其職,老百姓真正參與、監(jiān)督和分享,才能實(shí)現(xiàn)未來長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年全生命周期的長(zhǎng)效管理。”
以洱海保護(hù)治理促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推動(dòng)洱海流域綠色生產(chǎn)、綠色生活方式,革命性的轉(zhuǎn)變,把洱海保護(hù)治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,大力推進(jìn)智慧旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以嶄新的理念、嶄新的業(yè)態(tài)帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,謀劃打造蒼山洱海大景區(qū),將洱海流域建設(shè)成為自然風(fēng)光秀麗、民族風(fēng)情濃郁、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色鮮明的世界級(jí)旅游目的地。
陳豪對(duì)于洱海保護(hù)治理工作提出了更高的要求,打好洱海保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),走好生態(tài)治理與綠色發(fā)展之路仍舊任重道遠(yuǎn)。云南各級(jí)政府將以堅(jiān)如磐石的信心、堅(jiān)韌不拔的毅力、頑強(qiáng)拼搏的精神,蹄疾步穩(wěn)抓洱海保護(hù)治理。

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