編者按：2012年11月，貴陽市采取PPP模式，引入中國水環(huán)境集團(tuán)作為社會資本合作方，重點(diǎn)實(shí)施河道截污、清淤疏浚、污水處理、臭氣治理、生態(tài)治理等項(xiàng)目工程，僅用兩年，成效顯著。2017年9月，中央督導(dǎo)組確認(rèn)貴陽市無黑臭水體，充分肯定貴陽市在水污染防治行動中取得的成績。
       
        9月17日至21日，環(huán)境保護(hù)部會同商務(wù)部、衛(wèi)計(jì)委及相關(guān)專家一行20人，分為水環(huán)境質(zhì)量組、加油站地下油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置組、黑臭水體組等6個(gè)督導(dǎo)組對2017年貴州省《水污染防治行動計(jì)劃》(即“水十條”)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并召開貴州省現(xiàn)場督導(dǎo)總結(jié)交流會。  
       經(jīng)過3天的抽查，督導(dǎo)組確認(rèn)貴陽市無黑臭水體，充分肯定貴陽市在水污染防治行動中取得的成績。據(jù)介紹，督導(dǎo)組共抽查現(xiàn)場點(diǎn)位22個(gè)。其中，水環(huán)境質(zhì)量組現(xiàn)場檢查了青山污水處理廠、市西河、貫城河、新莊一期污水處理廠、新莊國控?cái)嗝妗⒛厦骱痈闪鞯?個(gè)現(xiàn)場點(diǎn)位，對貴陽市南明河水環(huán)境綜合治理取得的成績給予了充分肯定。
      根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星中心遙感數(shù)據(jù)，督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)貴陽市有13段河道疑似存在黑臭水體，隨機(jī)抽取了科創(chuàng)北路河段、西部化工路北河段，觀山湖區(qū)南門河、麥西河、小灣河等7段進(jìn)行了現(xiàn)場核實(shí)，確認(rèn)了貴陽市無黑臭水體。
       20世紀(jì)70年代，貴陽南明河還是一條可直接飲水的河流。2004年以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、城市人口的急劇增長，大量生活污水、工業(yè)廢水直排入河，加之城市污水處理設(shè)施和收集管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，造成河道生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞，自凈能力完全喪失，黑臭現(xiàn)象非常突出，成為“失去生命的河流”。
      貴陽南明河雖歷經(jīng)多次整治，但因“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的治理方法，終究收效甚微，群眾怨聲載道，環(huán)境問題逐步演變成為經(jīng)濟(jì)問題、社會問題。2012年11月，貴陽市采取PPP模式，引入中國水環(huán)境集團(tuán)作為社會資本合作方，重點(diǎn)實(shí)施河道截污、清淤疏浚、污水處理、臭氣治理、生態(tài)治理等項(xiàng)目工程，僅僅兩年，便取得了明顯成效。
       中國水環(huán)境集團(tuán)貴州區(qū)域公司總經(jīng)理高霖表示，南明河是貴州省建設(shè)生態(tài)文明的風(fēng)向標(biāo)，也是老百姓廣為關(guān)注的項(xiàng)目，治理好了，居住在河兩岸的老百姓從以前連窗子都不敢開，到現(xiàn)在水鳥都重新回到河邊，可以說貴陽南明河通過PPP模式實(shí)現(xiàn)了良好的生態(tài)效益。
       貴陽市南明河水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目，已成為國內(nèi)城市黑臭河道治理的范例，2014年被財(cái)政部列為全國8個(gè)首批新建PPP示范項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目的重點(diǎn)子項(xiàng)之一貴陽青山下沉式再生水系統(tǒng)，是國內(nèi)首個(gè)出水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到地表水Ⅳ類、實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)補(bǔ)水的成功案例，目前該項(xiàng)目被定為生態(tài)文明貴陽國際論壇永久會址。
       高霖表示，水環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性、整體性的工程，必須堅(jiān)決克服“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”“條塊分割、多頭治水”的傳統(tǒng)治理模式，要通過科學(xué)調(diào)研、技術(shù)創(chuàng)新等手段實(shí)現(xiàn)“專業(yè)的人干專業(yè)的事”。
      貴陽市南明河采用PPP模式，并創(chuàng)新采用了政府、民間“雙河長”制，發(fā)動民間力量進(jìn)行河道巡查，發(fā)現(xiàn)問題后由政府河長及時(shí)進(jìn)行處理，形成有效合力，提升了南明河的管理水平。
      據(jù)悉，從2015年河道巡視至今，已發(fā)現(xiàn)施工廢水偷排40余起，沿岸跑冒滴漏24次，投入河道巡視2300人次，清掏投入人工4000多人次，清除垃圾200多噸。
保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境，貴州環(huán)境質(zhì)量處于全國領(lǐng)先地位
     “推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，使母親河永葆生機(jī)活力。”2016年1月5日，習(xí)近平總書記召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，他指出要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。
      貴州地處“兩江”上游，其中66%的國土面積屬于長江流域，是“兩江”上游重要的生態(tài)屏障。貴州所處的地理環(huán)境可以解釋為何水污染防治對其尤為重要。
      2016年以來，貴州25個(gè)納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣(市)落實(shí)生態(tài)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。今年，貴州開始推行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制，為3000多條河流設(shè)置了2萬多名河長。貴州全力構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障。
       經(jīng)過努力，全省八大水系151個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為96%。同時(shí)，貴州省組織編制國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案，頒布實(shí)施《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，以法規(guī)形式將生態(tài)文明建設(shè)擺到突出位置。在全國率先設(shè)立環(huán)保法庭和環(huán)保審判庭。在赤水河探索建立12項(xiàng)生態(tài)文明改革制度，為流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供借鑒。
 
新聞來源：商虎中國（企業(yè)信息咨詢平臺）。
原標(biāo)題：《中央環(huán)保督查威力大，兩年內(nèi)完成對全國31省份全覆蓋》，文內(nèi)有刪減。
原文鏈接 http://sonhoo.com/info/1041921.html